加拿大選舉如何運作——以及入籍後你如何投票

入籍之後，你會得到一項永久居民沒有的權利：投票權。本文從你所住的選區講起，一直談到選舉後新政府如何組成，最後附上一份「第一次投票」清單。這些內容也是入籍考試的常考重點，請留意括號裡的英文說法。本章重點速覽，請看《聯邦選舉》學習指南。

選區：選舉的基本單位

全國劃分為許多選區（electoral district），英文也常叫 riding 或 constituency。選區就是地圖上的一塊區域，主要按人口劃分，所以人口多的省份選區也多。每個選區的選民選出一名國會議員（Member of Parliament，MP），進入渥太華的眾議院（House of Commons）。議員代表選區裡的所有人，包括沒有投票給他的人。選區數目會隨人口變化而調整，所以本站不列出具體數字。

誰當選：得票最多就贏

投票時，你在本選區的候選人中選一位。得票最多的候選人當選，即使沒有過半數也一樣，而且沒有第二輪投票。這種制度常被稱為相對多數制（first-past-the-post），也有人譯作「領先者當選制」。可以把它想成賽跑：誰第一個衝過終點線誰就贏，跟後面的人差多少都沒有關係。

在這個例子裡，雖然多數選民投給了別人，但沒有任何一位候選人的票數比A多，所以A成為本選區的議員。

大多數候選人代表某個政黨，也可以不屬於任何政黨，以無黨籍人士（independent）身份參選。年滿18歲的加拿大公民都可以參選。

什麼時候選舉

聯邦法律規定，大選在上一次大選四年之後、十月的第三個星期一舉行。不過總理（Prime Minister）可以請總督（Governor General）提前舉行選舉，例如政府在眾議院輸掉信任投票（confidence）之後。所以兩次大選之間有時不到四年。

誰負責選舉：加拿大選舉局

加拿大選舉局（Elections Canada）負責辦理聯邦選舉。它是隸屬議會的中立、無黨派（non-partisan）機構，不替執政黨辦事，任何政黨都控制不了投票。選舉局維護全國選民登記冊（National Register of Electors）——一個長期保存的合格選民資料庫——並據此編製各選區的選民名單（voters’ list）。它從不記錄任何人投給了誰。省和地區的選舉則由各自的選舉機構負責。

誰可以在聯邦選舉中投票

永久居民（permanent resident）不論在加拿大住了多久，都不能在聯邦選舉中投票或參選。投票是入籍後取得的權利之一，同時也是公民的責任。

怎樣投票

選民資訊卡（voter information card）

選舉一宣布，選舉局就會給登記冊上的每位選民寄出選民資訊卡。卡上寫明你在何時、何地投票，包括提前投票（advance poll）的日期和地點，還有需要翻譯或其他協助時可以撥打的電話。卡片不會告訴你該投給誰，也不能證明公民身份。符合資格卻沒收到卡？聯絡選舉局即可，照樣可以投票。

證件

投票時必須證明你的身份和住址。選舉局會公布可接受的證件清單。最簡單的是一張政府核發、印有照片、姓名和住址的證件，例如駕照。沒有這類證件的話，出門前先查清單，看看還有哪些方式可以證明身份和住址。

三種投票途徑

• 選舉日：到你住址所屬的投票站投票。
• 提前投票：在選舉日之前的指定日子投票，日期和地點印在選民資訊卡上。
• 特別選票（special ballot）：需要事先申請，可以郵寄投票，或到選舉局的辦事處投票。

任何人都不能代替你投票。

無記名投票（secret ballot）

在隔板後面，在所選候選人旁邊的圓圈裡畫一個 X，千萬不要在選票上簽名。把選票摺好，工作人員撕下選票編號，再由你本人把選票投進票箱。因為是無記名投票，任何人——包括家人和僱主——都不能看你投票，也不能逼你說出投給了誰；當然，你自己願意說出來是可以的。投票一結束就開始計票，結果向公眾公布。

選舉之後：組建政府

• 通常由總督邀請在眾議院贏得席位最多的政黨領袖組建政府，這位領袖就成為總理。
• 總理挑選內閣部長（Cabinet ministers）。總理和內閣（Cabinet）一起編製預算，並提出大多數新法律。
• 政府要繼續執政，必須得到多數議員的信任（confidence）。輸掉預算等關鍵表決，通常會導致重新選舉。詳見加拿大的法案如何成為法律。

所有不執政的政黨都是反對黨。它們以和平方式質詢、反對並努力改進政府的方案。

省、地區和市級選舉

各省和地區舉行自己的議會選舉，議員的稱呼因地而異：多數地方叫 MLA，安大略叫 MPP，魁北克叫 MNA，紐芬蘭與拉布拉多叫 MHA。城市和城鎮的選民則選出市長（mayor，有些地方叫 reeve）和市議員（councillor）。這些選舉由省、地區或地方的選舉機構負責，同樣採用無記名投票，但日期和程序可能不同，每次都要查清楚當次選舉的規則。成為公民後，在這三級選舉中投票都是你的責任。想知道各級代表你的是誰，請看加拿大政府「誰是誰」。

新公民第一次投票清單

1. 確認已經登記：透過選舉局網站或直接聯絡選舉局，確認自己在全國選民登記冊上。剛入籍或剛搬家的人尤其要再查一次。沒有登記的話可以補登記，在投票站當場登記也可以。
2. 留意選民資訊卡：選舉宣布後注意查看信箱，核對姓名和地址。有錯誤或一直沒收到，請聯絡選舉局。
3. 找到投票站：卡上寫明在何時、何地投票，也寫有提前投票的日期。
4. 準備證件：對照選舉局的證件清單，確保能證明身份和住址。
5. 了解候選人：看看本選區有哪些候選人，以及他們和所屬政黨的主張。
6. 投票：畫 X、摺好，自己投進票箱。有不清楚的地方，可以問現場工作人員。
7. 選舉當天去不了？選擇提前投票或特別選票。

易混點

• 你投的是本選區的議員，不是直接投總理。政黨領袖的名字只會出現在他本人參選的那個選區的選票上。
• 參議員（senator）不是選出來的，和總督、省督、法官一樣，都是任命的。
• 永久居民不能投票，也不能參選，兩者都要求公民身份。
• 無記名投票：沒有人能逼你說出投給了誰，但你可以主動說。
• 法定選舉日是十月第三個星期一，「十一月的星期二」是美國的做法。
• 選區裡得票最多就當選，不必超過50%。
• 邀請領袖組建政府的是總督，不是選舉局。
• 少數政府仍然是執政的政府，不是官方反對黨。
• 選民資訊卡不能證明公民身份。

投票權屬於憲章中的民主權利，詳見《加拿大權利與自由憲章》詳解。接著做一套模擬練習，檢驗一下選舉部分掌握得如何。