加拿大选举怎么运作——以及入籍后你如何投票

入籍之后，你会得到一项永久居民没有的权利：投票权。本文从你所住的选区讲起，一直讲到选举后新政府怎样组成，最后附上一份“第一次投票”清单。这些内容也是入籍考试的常考点，请留意括号里的英文说法。本章要点速览，请看《联邦选举》学习指南。

选区：选举的基本单位

全国划分为许多选区（electoral district），英文也常叫 riding 或 constituency。选区就是地图上的一块区域，主要按人口划分，所以人口多的省份选区也多。每个选区的选民选出一名国会议员（Member of Parliament，MP），进入渥太华的众议院（House of Commons）。议员代表选区里的所有人，包括没有投票给他的人。选区数目会随人口变化而调整，所以本站不列具体数字。

谁当选：得票最多就赢

投票时，你在本选区的候选人中选一位。得票最多的候选人当选，即使没有过半数也一样，而且没有第二轮投票。这种制度常被称为简单多数制（first-past-the-post），也有人译作“领先者当选制”。可以把它想成赛跑：谁第一个冲过终点线谁就赢，跟后面的人差多少都没关系。

在这个例子里，虽然多数选民投给了别人，但没有任何一位候选人的票数比A多，所以A成为本选区的议员。

大多数候选人代表某个政党，也可以不属于任何政党，以无党派人士（independent）身份参选。年满18岁的加拿大公民都可以参选。

什么时候选举

联邦法律规定，大选在上一次大选四年之后、十月的第三个星期一举行。不过总理（Prime Minister）可以请总督（Governor General）提前举行选举，例如政府在众议院输掉信任投票（confidence）之后。所以两次大选之间有时不到四年。

谁负责选举：加拿大选举局

加拿大选举局（Elections Canada）负责组织联邦选举。它是隶属议会的中立、无党派（non-partisan）机构，不替执政党办事，任何政党都控制不了投票。选举局维护全国选民登记册（National Register of Electors）——一个长期保存的合格选民数据库——并据此编制各选区的选民名单（voters’ list）。它从不记录任何人投给了谁。省和地区的选举则由各自的选举机构负责。

谁可以在联邦选举中投票

永久居民（permanent resident）不论在加拿大住了多久，都不能在联邦选举中投票或参选。投票是入籍后获得的权利之一，同时也是公民的责任。

怎样投票

选民信息卡（voter information card）

选举一宣布，选举局就会给登记册上的每位选民寄出选民信息卡。卡上写明你在何时、何地投票，包括提前投票（advance poll）的日期和地点，还有需要翻译或其他协助时可以拨打的电话。卡片不会告诉你该投给谁，也不能证明公民身份。符合资格却没收到卡？联系选举局即可，照样可以投票。

证件

投票时必须证明你的身份和住址。选举局会公布可接受的证件清单。最简单的是一张政府签发、印有照片、姓名和住址的证件，例如驾照。没有这类证件的话，出门前先查清单，看看还有哪些方式可以证明身份和住址。

三种投票途径

• 选举日：到你住址所属的投票站投票。
• 提前投票：在选举日之前的指定日子投票，日期和地点印在选民信息卡上。
• 特别选票（special ballot）：需要事先申请，可以邮寄投票，或到选举局的办事处投票。

任何人都不能代替你投票。

无记名投票（secret ballot）

在隔板后面，在所选候选人旁边的圆圈里画一个 X，千万不要在选票上签名。把选票折好，工作人员撕下选票编号，再由你本人把选票投进票箱。因为是无记名投票，任何人——包括家人和雇主——都不能看你投票，也不能逼你说出投给了谁；当然，你自己愿意说出来是可以的。投票一结束就开始点票，结果向公众公布。

选举之后：组建政府

• 通常由总督邀请在众议院赢得席位最多的政党领袖组建政府，这位领袖就成为总理。
• 总理挑选内阁部长（Cabinet ministers）。总理和内阁（Cabinet）一起编制预算，并提出大多数新法律。
• 政府要继续执政，必须得到多数议员的信任（confidence）。输掉预算等关键表决，通常会导致重新选举。详见加拿大的法案如何成为法律。

所有不执政的政党都是反对党。它们以和平方式质询、反对并努力改进政府的方案。

省、地区和市级选举

各省和地区举行自己的议会选举，议员的称呼因地而异：多数地方叫 MLA，安大略叫 MPP，魁北克叫 MNA，纽芬兰与拉布拉多叫 MHA。城市和城镇的选民则选出市长（mayor，有些地方叫 reeve）和市议员（councillor）。这些选举由省、地区或地方的选举机构负责，同样采用无记名投票，但日期和程序可能不同，每次都要查清当次选举的规则。成为公民后，在这三级选举中投票都是你的责任。想知道各级代表你的是谁，请看加拿大政府“谁是谁”。

新公民第一次投票清单

1. 确认已经登记：通过选举局网站或直接联系选举局，确认自己在全国选民登记册上。刚入籍或刚搬家的人尤其要再查一次。没有登记的话可以补登记，在投票站当场登记也可以。
2. 留意选民信息卡：选举宣布后注意查看信箱，核对姓名和地址。有错误或一直没收到，联系选举局。
3. 找到投票站：卡上写明在何时、何地投票，也写有提前投票的日期。
4. 准备证件：对照选举局的证件清单，确保能证明身份和住址。
5. 了解候选人：看看本选区有哪些候选人，以及他们和所属政党的主张。
6. 投票：画 X、折好，自己投进票箱。有不清楚的地方，可以问现场工作人员。
7. 选举当天去不了？选择提前投票或特别选票。

易混点

• 你投的是本选区的议员，不是直接投总理。政党领袖的名字只会出现在他本人参选的那个选区的选票上。
• 参议员（senator）不是选出来的，和总督、省督、法官一样，都是任命的。
• 永久居民不能投票，也不能参选，两者都要求公民身份。
• 无记名投票：没人能逼你说出投给了谁，但你可以主动说。
• 法定选举日是十月第三个星期一，“十一月的星期二”是美国的做法。
• 选区里得票最多就当选，不必超过50%。
• 邀请领袖组建政府的是总督，不是选举局。
• 少数政府仍然是执政的政府，不是官方反对党。
• 选民信息卡不能证明公民身份。

投票权属于宪章中的民主权利，详见《加拿大权利与自由宪章》详解。接着做一套模拟练习，检验一下选举部分掌握得怎么样。