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聯邦選舉

選區、誰有投票權、無記名投票,以及政府如何組成。

這一章講加拿大人怎樣選出在渥太華代表自己的議員,以及選票點完之後政府如何組成。考題大多很實際:誰可以投票、誰可以參選、選民資訊卡有什麼用、無記名投票怎麼進行、由誰來組建政府。

什麼時候選舉

聯邦法律規定,大選在上一次大選的四年之後舉行,日期定在十月的第三個星期一。不過總理(Prime Minister)仍可請總督(Governor General)提前宣布選舉,所以兩次大選之間有時不足四年。

選區與候選人

全國被劃分為許多選區(electoral district),英文也叫 riding 或 constituency。可以把選區理解為一塊按人口劃出的地理區域:每個選區只選出一名國會議員(Member of Parliament,MP),進入眾議院(House of Commons)。人口多的省份選區多,但每個選區始終只有一個席位。

  • 年滿18歲的加拿大公民都可以參選。大多數候選人代表某個政黨,也可以作為無黨派人士(independent)參選。
  • 選區內得票最多的候選人當選,不需要過半數,也沒有第二輪投票。
  • 議員代表選區內的所有人,包括沒有投票給他的人。
  • 參議員(senator)、法官和省督(Lieutenant Governor)都是任命的,不經選舉產生。

誰可以投票

條件說明
公民身份必須是加拿大公民。永久居民(permanent resident)不能在聯邦選舉中投票。
年齡投票當天年滿18歲。
登記名字在本選區的選民名單(voters’ list)上。

加拿大選舉局(Elections Canada)負責組織聯邦選舉,是獨立、無黨派的機構,任何政黨都控制不了投票。它維護全國選民登記冊(National Register of Electors),據此編製選民名單,但從不記錄任何人投給了誰。名單上沒有你也不要緊:隨時都可以補登記,選舉當天帶上身份和住址證明,在投票站也能當場登記。

選民資訊卡(voter information card)

選舉一宣布,選舉局就會給登記冊上的每位選民寄出選民資訊卡。卡上寫明在哪裡、什麼時候投票(包括提前投票),還有需要翻譯或其他協助時可撥打的電話。卡片不會告訴你該投給誰,也不能證明公民身份。符合資格卻沒收到卡?聯絡選舉局即可,照樣可以投票。

怎樣投票

  1. 帶上選民資訊卡和身份、住址證明,前往你的投票站。
  2. 在隔板後面,在所選候選人旁邊的圓圈裡畫一個 X。千萬不要在選票上簽名。
  3. 把選票摺好,工作人員撕下選票編號,再由你本人把選票投進票箱。

選舉當天去不了?可以到提前投票站(advance poll)投票,或使用特別選票(special ballot)。無記名投票(secret ballot)意味著:任何人——家人、僱主或其他人——都不能看你投票,也不能逼你說出投給了誰;當然,你自己願意說出來是可以的。投票一結束就開始點票,結果向公眾公布,所以選舉當晚通常就能知道結果。

選舉之後:誰來組建政府

  • 通常由總督邀請贏得席位最多的政黨領袖組建政府,這位領袖就成為總理。關鍵看全黨拿到多少席位,而不是領袖個人得了多少票。
  • 多數政府(majority government):執政黨擁有眾議院至少一半的席位。少數政府(minority government):執政黨席位不到一半,必須爭取其他政黨的支持才能推行政策。
  • 政府要繼續執政,必須得到多數議員的信任(confidence)。預算等重大表決就是「信任投票」,一旦輸掉,通常會舉行新的選舉。
  • 反對黨中席位最多的黨成為官方反對黨(Official Opposition),又稱「國王陛下的忠誠反對黨」(His Majesty’s Loyal Opposition)。反對黨以和平方式質詢、反對並改進政府的方案。

省級、地區和市級選舉

各省和地區也舉行自己的選舉,同樣採用無記名投票,但日期和投票程序可能不同。省議員的稱呼因地而異:多數地方叫 MLA,安大略叫 MPP,魁北克叫 MNA,紐芬蘭與拉布拉多叫 MHA。市鎮選民選出市長(mayor,有些地方叫 reeve)和市議員(councillor 或 alderman),由他們制定地方法規(by-law)。第一民族的部落(band)則選出酋長(chief)和議員。

易混點

  • 選舉日是十月第三個星期一,不是美國那種「十一月的星期二」。
  • 永久居民既不能投票,也不能參選;入籍之後才有這兩項權利。
  • 投票和參選的年齡都是18歲,不是21歲或25歲。
  • 選區裡得票最多就當選,不必超過50%。
  • 邀請領袖組建政府的是總督,不是選舉局;依據是席位,不是全國對領袖的投票。
  • 少數政府仍是席位最多的黨,不是官方反對黨。
  • 選民資訊卡只告訴你「何時、何地」投票,不是身份證件,也不是公民身份證明。
  • 政府失去信任通常導致重新選舉,而不是自動把政權交給反對黨。