不少新移民第一次聽到「加拿大的國家元首是國王」時都會愣一下：一個民主國家，怎麼還會有國王？如果你在實行總統制的地方長大，或在歷史課上學到的是「皇帝說了算」，這套制度確實不容易理解。本文用中文把王權（the Crown）說清楚：國王和他的代表實際上做些什麼、王權在日常生活中出現在哪裡、加拿大為什麼保留君主制，最後整理入籍考試（citizenship test）常考的重點和易混點。完整的章節重點請看《加拿大人如何治理國家》學習指南。
三種政體比較
| 政體 | 國家元首 | 實際由誰治理 |
|---|---|---|
| 絕對君主制（absolute monarchy） | 國王、女王或皇帝 | 君主本人，權力幾乎不受限制，類似中國古代的皇帝 |
| 共和制（republic） | 通常是總統（president） | 各國不同，但沒有君主 |
| 君主立憲制（constitutional monarchy，加拿大） | 世襲的君主：查爾斯三世國王（King Charles III） | 民選議員，以及獲得他們支持的政府 |
在君主立憲制下，君主是國家元首（head of state），但他的角色由憲法規定，並受法治（rule of law）約束。國王不做政治決定：法律由議會（Parliament）制定，國家由總理（Prime Minister）和內閣（Cabinet）管理，而他們必須獲得民選眾議院（House of Commons）的支持。可以這樣記：國王是「國家的象徵」，總理是「做事的人」。英國、日本、瑞典、荷蘭也都是君主立憲制國家，日本天皇同樣不掌握政治權力，可以拿來對照。
所以，加拿大既是民主國家，也是君主國，兩者並不衝突。描述加拿大政體的三個關鍵詞是：聯邦制國家（federal state）、議會民主制（parliamentary democracy）和君主立憲制（constitutional monarchy）。加拿大不是共和國，也沒有總統，考題選項中如果出現 President，基本上可以直接刪去。
是「加拿大國王」，不是「英國國王」
查爾斯三世同時也是英國國王，但在加拿大，他的身分是加拿大國王（King of Canada）。加拿大有自己的王權，和英國的王權是分開的。入籍宣誓時，新公民效忠的是加拿大國王，而不是另一個國家的國王。加拿大的法律由加拿大自己的議會制定，英國政府無權干預。
1867年聯邦成立（Confederation）時，在維多利亞女王（Queen Victoria）治下，加拿大成為一個自主的君主立憲制國家。今天，王權象徵整個加拿大國家：議會、各省立法機構、法院、警察和武裝部隊，都以王權的名義運作。
君主的四個角色
- 國家元首：國王是國家元首；總理是政府首腦（head of government），兩者是不同的職位。
- 議會的一部分：議會由君主、參議院（Senate）和眾議院三部分組成。任何法案都必須獲得以君主名義授予的御准（Royal Assent），才能成為法律。
- 超越黨派：國王不屬於任何政黨，也不在選舉中表態。實際運作上，王權依照獲得眾議院支持的部長們的建議行事。
- 主權與延續的象徵：選舉之後，總理和政府會更替，但王權始終延續。君主是公民身分與效忠（allegiance）的核心，是憲法自由的守護者，也連結著加拿大的歷史。
國王平時主要住在英國，所以他在加拿大的大部分職責由他的代表執行。
總督和省督：國王的代表
總督（Governor General）在全國層級代表國王，由國王依總理的建議任命，任期一般約五年。總督的主要工作包括：
- 給聯邦法案御准，使其成為法律；
- 通常代表國王宣讀王座致辭（Speech from the Throne），開啟議會新會期；
- 大選後邀請政黨領袖組成政府；
- 應總理的請求宣布舉行大選；
- 依總理的建議任命參議員。
十個省各有一位省督（Lieutenant Governor），在該省代表國王，並給省法律御准。省督由總督依總理的建議任命。三個地區（territories）沒有省督，而是設有專員（Commissioner），代表聯邦政府。各職位的完整對照表請看加拿大政府「誰是誰」；御准在立法程序中的位置，請看法案如何成為法律。
務必記住：總督只是國王的代表，既不是國家元首，也不是政府首腦。
生活中的王權
- 法院：刑事案件以王權的名義提出，案件名稱寫作 R. v. Smith。這裡的 R 是拉丁文 Rex（國王）或 Regina（女王）的縮寫。負責起訴的檢察官（香港稱「檢控官」）常被稱為 Crown prosecutor 或 Crown attorney。
- 公有土地（Crown land）：屬於聯邦或省政府的公共土地稱為 Crown land（香港舊稱「官地」），加拿大大部分土地都屬於這一類。
- 國營事業（Crown corporation）：由政府擁有的企業，例如加拿大郵政（Canada Post）和加拿大廣播公司（CBC/Radio-Canada）。
- 名稱與標誌：許多機構名稱帶有 Royal（皇家）一詞，例如加拿大皇家騎警（RCMP）和加拿大皇家海軍（Royal Canadian Navy）。國徽（Coat of Arms）頂端有一頂王冠，許多徽章和制服上也看得到王冠。
- 硬幣：加拿大硬幣上印有君主頭像。新硬幣是查爾斯三世國王，印有伊莉莎白二世女王的舊硬幣仍在流通。
- 入籍誓詞：新公民宣誓效忠國王，每一句的含義詳見入籍誓詞詳解。
從伊莉莎白二世到查爾斯三世
王位是世襲的（hereditary），由繼承人繼承，不經過選舉。伊莉莎白二世女王（Queen Elizabeth II）從1952年在位至2022年辭世，長達70年；她的兒子隨即成為查爾斯三世國王。王位交替沒有空窗期：前一位君主去世的那一刻，新君主便已繼位。
2022年以後，一些說法也隨之改變：皇家頌歌（royal anthem）由《天佑女王》（God Save the Queen）改為《天佑國王》（God Save the King）；「女王陛下」（Her Majesty）改為「國王陛下」（His Majesty），例如官方反對黨的正式名稱「國王陛下的忠誠反對黨」（His Majesty’s Loyal Opposition）。《發現加拿大》（Discover Canada）寫於伊莉莎白二世在位時期，書中常寫 the Queen，複習時請自動換成 the King。
維多利亞日與兩首歌
- 維多利亞日（Victoria Day）：5月25日之前的星期一，慶祝君主的生日。這個節日最初是為紀念維多利亞女王而設——她是聯邦成立時的君主，1857年也是她選定渥太華為首都。
- 國歌（national anthem）是《哦，加拿大》（O Canada），1980年正式確定；皇家頌歌是《天佑國王》，用來向君主致敬。
加拿大為什麼保留君主制？
- 歷史悠久：幾百年來，這片土地一直有君主。新法蘭西（New France）時期由法國國王統治，1763年以後歸屬英國王室。同一年，英王喬治三世（King George III）頒布《1763年皇家宣言》（Royal Proclamation of 1763），為日後與第一民族（First Nations）簽訂條約奠定基礎，許多條約都是與王權簽訂的。
- 效忠派：1776年美洲殖民地宣布獨立後，四萬多名忠於王室的人北遷，主要定居在新斯科舍和魁北克。他們被稱為聯合帝國效忠派（United Empire Loyalists），對英語加拿大的形成影響深遠。
- 聯邦成立：1867年，聯邦之父（Fathers of Confederation）建立加拿大時選擇保留君主制。
- 穩定：國家元首超越政治，國家的最高職位不必透過選舉爭奪；政府可以和平更替，王權維持不變。加拿大人效忠的是一位代表全體加拿大人的人，而不是某個政黨或政治人物。
和任何民主國家一樣，加拿大人對君主制看法不一。考試不會問你的個人立場，只考上面這些事實。
考試怎麼考王權
- 加拿大的國家元首是誰？君主，查爾斯三世國王（the Sovereign, King Charles III）。
- 哪三個詞描述加拿大政體？聯邦制國家、議會民主制、君主立憲制。
- 誰在全國代表國王？總督。在省裡呢？省督。
- 誰給聯邦法案御准？總督，代表國王。
- 王權象徵什麼？整個加拿大國家：議會、立法機構、法院、警察和武裝部隊。
- 1867年聯邦成立時的君主是誰？維多利亞女王。
- 皇家頌歌是哪一首？《天佑國王》（God Save the King）。
- 聯合帝國效忠派是什麼人？忠於王室、離開美洲殖民地北遷的人。
易混點
- 總督 vs 國家元首：總督代表國王，但不是國家元首。
- 國王 vs 總理：國王是國家元首；總理是政府首腦，負責政府的日常運作。
- 「加拿大國王」vs「英國國王」：在誓詞和加拿大法律中，他是加拿大國王（King of Canada）。
- 皇家頌歌 vs 國歌：《天佑國王》是皇家頌歌，《哦，加拿大》是國歌。
- 王權 vs 英國：在加拿大，the Crown 指的是加拿大國家本身，不是英國政府。
- 選舉還是任命？君主是世襲的，總督和省督是任命的，三者都不經過選舉。
- 女王還是國王？舊的學習資料寫的是女王，現在的君主是查爾斯三世國王。
準備好了嗎？做一份模擬練習，特別留意和王權有關的題目。
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