這一章講加拿大的政府是怎樣運作的：誰制定法律、誰執行法律、哪一級政府管哪些事。入籍考試（citizenship test）中這部分的題目，大多圍繞幾個核心概念：三個關鍵特徵、國家元首與政府首腦的區別、議會的三個組成部分、法案的立法程序，以及各級政府的權力劃分。
三個關鍵特徵
- 聯邦制國家（federal state）：權力由渥太華的聯邦政府和各省政府分享。1867年的《英屬北美法案》（British North America Act，今稱《1867年憲法法案》）規定了哪些事歸聯邦、哪些歸省。聯邦制的好處是，各省可以根據本省居民的需要制定政策，也可以嘗試新做法。
- 議會民主制（parliamentary democracy）：公民選出代表，進入聯邦眾議院（House of Commons）以及省和地區的議會。這些代表負責通過法律、批准並監督政府開支，並對政府進行問責。內閣部長必須獲得民選議員的信任（confidence），否則就要下台——這就是責任政府（responsible government）。
- 君主立憲制（constitutional monarchy）：國家元首是世襲的君主，即查爾斯三世國王（King Charles III）。國王依照憲法和法治行使職能，並不掌握實際政治權力。
國家元首與政府首腦
簡單說：國王是「國家的象徵」，總理是「做事的人」。國家元首（head of state）是國王，他超越黨派政治，是公民身份和效忠的核心，象徵加拿大的主權，也是憲法自由的守護者。政府首腦（head of government）是總理（Prime Minister），負責挑選內閣部長，並對政府的日常運作和政策負責。
國王在加拿大由兩類人代表：聯邦層面是總督（Governor General），十個省各有一位省督（Lieutenant Governor）。總督由國王根據總理的建議任命；省督由總督根據總理的建議任命，任期通常都是五年左右。三個地區（territories）沒有省督，而是各設一位專員（Commissioner），代表聯邦政府，承擔禮儀性職責。另外，各省的權力來自憲法，而地區的權力是聯邦議會授予的。
議會的三個組成部分
- 君主（the Sovereign）：由總督代表，負責給法案御准（Royal Assent）。
- 參議院（Senate）：參議員不是選出來的，而是由總督根據總理的建議任命，可任職到75歲。
- 眾議院（House of Commons）：由人民選出的國會議員（Members of Parliament，MP）組成，是代表民意的議院。
注意：總理和內閣不是議會的「第四部分」。內閣負責編制預算，並提出大多數新法律。省議會更簡單，只有省督加一個民選的立法議會（Legislative Assembly），沒有任何省設參議院。
法案如何成為法律
- 一讀（first reading）：法案被提出並付印。
- 二讀（second reading）：議員就法案的基本原則辯論並表決。
- 委員會階段（committee stage）：委員會逐條審查。
- 報告階段（report stage）：議員可以提出其他修正。
- 三讀（third reading）：議員再次辯論並表決。
- 參議院（Senate）：走類似的程序。
- 御准（Royal Assent）：總督批准後，法案正式成為法律。
每屆議會新會期開始時，會宣讀王座致辭（Speech from the Throne），通常由總督代表國王宣讀，闡述政府的施政計劃。
誰管什麼
| 層級 | 主要職責 | 領導者 |
|---|---|---|
| 聯邦（federal，渥太華） | 國防、外交、公民身份、貨幣、刑法、航運、省際貿易與通訊 | 總理和內閣 |
| 省（provincial） | 教育、衛生醫療、自然資源、公路、財產與民事權利、市政府 | 省長（Premier） |
| 聯邦與省共管（shared） | 農業、移民 | 兩級政府 |
| 市（municipal） | 街道、垃圾清運、清雪、消防、救護及緊急服務、公共交通、休閒設施、本地規劃；制定市政法規（by-laws） | 市長（mayor）或鎮長（reeve）及市議員 |
| 第一民族保留地（reserves） | 住房、學校及其他服務 | 部落酋長和議員（band chiefs and councillors） |
誰是誰
| 職位 | 角色 | 產生方式 |
|---|---|---|
| 國王（the King） | 國家元首 | 世襲 |
| 總督（Governor General） | 在全國代表國王；授予御准 | 國王根據總理建議任命 |
| 省督（Lieutenant Governor） | 在一個省代表國王 | 總督根據總理建議任命 |
| 專員（Commissioner） | 在地區代表聯邦政府 | 任命，非選舉 |
| 總理（Prime Minister） | 聯邦政府首腦 | 領導在眾議院能夠執政的政黨 |
| 省長（Premier） | 省政府首腦 | 領導在省議會能夠執政的政黨 |
| 參議員（senator） | 參議院成員 | 任命，可任職到75歲 |
易混點
- 總督 vs 省督：都代表國王，但總督管全國，省督只管一個省。地區設的是專員，所以省督一共10位，不是13位。
- 總理 vs 省長：英文裡 Prime Minister 是聯邦總理，Premier 是省長，千萬別混。
- 國家元首 vs 政府首腦：國王是國家元首，總理是政府首腦。總督兩者都不是，只是國王的代表。
- 議會三部分：君主、參議院、眾議院。總理、內閣和最高法院都不在其中。
- 歸哪一級管？醫療和教育歸省，不歸聯邦；刑法和貨幣歸聯邦；清雪和垃圾歸市；只有農業和移民是聯邦與省共管。
- 參議員是任命的，從來不是選舉產生的。