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联邦选举

选区、谁有投票权、无记名投票,以及政府如何组成。

这一章讲加拿大人怎样选出在渥太华代表自己的议员,以及选票点完之后政府如何组成。考题大多很实际:谁可以投票、谁可以参选、选民信息卡有什么用、无记名投票怎么进行、由谁来组建政府。

什么时候选举

联邦法律规定,大选在上一次大选的四年之后举行,日期定在十月的第三个星期一。不过总理(Prime Minister)仍可请总督(Governor General)提前宣布选举,所以两次大选之间有时不足四年。

选区与候选人

全国被划分为许多选区(electoral district),英文也叫 riding 或 constituency。可以把选区理解为一块按人口划出的地理区域:每个选区只选出一名国会议员(Member of Parliament,MP),进入众议院(House of Commons)。人口多的省份选区多,但每个选区始终只有一个席位。

  • 年满18岁的加拿大公民都可以参选。大多数候选人代表某个政党,也可以作为无党派人士(independent)参选。
  • 选区内得票最多的候选人当选,不需要过半数,也没有第二轮投票。
  • 议员代表选区内的所有人,包括没有投票给他的人。
  • 参议员(senator)、法官和省督(Lieutenant Governor)都是任命的,不经选举产生。

谁可以投票

条件说明
公民身份必须是加拿大公民。永久居民(permanent resident)不能在联邦选举中投票。
年龄投票当天年满18岁。
登记名字在本选区的选民名单(voters’ list)上。

加拿大选举局(Elections Canada)负责组织联邦选举,是独立、无党派的机构,任何政党都控制不了投票。它维护全国选民登记册(National Register of Electors),据此编制选民名单,但从不记录任何人投给了谁。名单上没有你也不要紧:随时都可以补登记,选举当天带上身份和住址证明,在投票站也能当场登记。

选民信息卡(voter information card)

选举一宣布,选举局就会给登记册上的每位选民寄出选民信息卡。卡上写明在哪里、什么时候投票(包括提前投票),还有需要翻译或其他协助时可拨打的电话。卡片不会告诉你该投给谁,也不能证明公民身份。符合资格却没收到卡?联系选举局即可,照样可以投票。

怎样投票

  1. 带上选民信息卡和身份、住址证明,前往你的投票站。
  2. 在隔板后面,在所选候选人旁边的圆圈里画一个 X。千万不要在选票上签名。
  3. 把选票折好,工作人员撕下选票编号,再由你本人把选票投进票箱。

选举当天去不了?可以到提前投票站(advance poll)投票,或使用特别选票(special ballot)。无记名投票(secret ballot)意味着:任何人——家人、雇主或其他人——都不能看你投票,也不能逼你说出投给了谁;当然,你自己愿意说出来是可以的。投票一结束就开始点票,结果向公众公布,所以选举当晚通常就能知道结果。

选举之后:谁来组建政府

  • 通常由总督邀请赢得席位最多的政党领袖组建政府,这位领袖就成为总理。关键看全党拿到多少席位,而不是领袖个人得了多少票。
  • 多数政府(majority government):执政党拥有众议院至少一半的席位。少数政府(minority government):执政党席位不到一半,必须争取其他政党的支持才能推行政策。
  • 政府要继续执政,必须得到多数议员的信任(confidence)。预算等重大表决就是“信任投票”,一旦输掉,通常会举行新的选举。
  • 反对党中席位最多的党成为官方反对党(Official Opposition),又称“国王陛下的忠诚反对党”(His Majesty’s Loyal Opposition)。反对党以和平方式质询、反对并改进政府的方案。

省级、地区和市级选举

各省和地区也举行自己的选举,同样采用无记名投票,但日期和投票程序可能不同。省议员的称呼因地而异:多数地方叫 MLA,安大略叫 MPP,魁北克叫 MNA,纽芬兰与拉布拉多叫 MHA。市镇选民选出市长(mayor,有些地方叫 reeve)和市议员(councillor 或 alderman),由他们制定地方法规(by-law)。第一民族的部落(band)则选出酋长(chief)和议员。

易混点

  • 选举日是十月第三个星期一,不是美国那种“十一月的星期二”。
  • 永久居民既不能投票,也不能参选;入籍之后才有这两项权利。
  • 投票和参选的年龄都是18岁,不是21岁或25岁。
  • 选区里得票最多就当选,不必超过50%。
  • 邀请领袖组建政府的是总督,不是选举局;依据是席位,不是全国对领袖的投票。
  • 少数政府仍是席位最多的党,不是官方反对党。
  • 选民信息卡只告诉你“何时、何地”投票,不是身份证件,也不是公民身份证明。
  • 政府失去信任通常导致重新选举,而不是自动把政权交给反对党。